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华宇国信教你玩转农业项目

发布日期:2018-06-25 10:29:38 来源: 分享:

因地制宜发展现代农业,是新时期乡村振兴的重要途径。华宇国信作为专业一体化政信金融央企服务商,布局乡村振兴战略,以自身品牌导入优势助力农村农业发展,树立了以农业为抓手,促进乡村振兴的良好范例。

华宇国信专家表示,目前我国经济结构虽发生重大变化,但农业作为第一产业仍是国民经济基础。在现阶段,引入社会资本进入农业,是目前我国农业稳步发展和实现农业现代化的重要手段。

布局乡村振兴:从这些农业项目着手

目前从财政部入库农业项目具体类别来看,主要包括:农业基础设施类项目、农业资源开发类项目、农业产业园区类项目、智慧农业类项目、扶贫开发类项目、田园综合一体化项目、特色小镇项目、新农村建设类项目。

重点发展农业项目包括:农业绿色发展领域,如畜禽粪污资源化利用等;高标准农田建设领域,如土地平整、农田防护与生态环境保护等;现代农业产业园领域,如聚集现代生产要素、创新体制机制的现代农业产业园等;田园综合体领域;农产品物流与交易平台领域,如生产资料交易平台和仓储基地建设等;“互联网 ”现代农业领域,如农村电子商务平台和智能物流设施等。

对于这些领域中的重点项目,华宇国信专家表示,目前在实施过程中主要采用严格筛选项目、合理分担风险、保障合理回报、确保公平竞争、严格债务管理、强化信息公开,严格绩效监管等管控措施。但是和基础设施等领域引入社会资本相比,农业项目还存在不少问题。

农业领域存在的问题与解决之道

财政部ppp专家库专家、中央财经大学ppp智库专家、中央财经大学财税学院教授温来成表示,目前农业引入社会资本操作模式存在以下几个问题:

第一,发展较为缓慢。农业的建设与发展受各种条件制约,项目周期长,投入金额大,面临诸多困难。第二,农业项目落地率较低。在财政部项目库中,大多数农业项目处于采购执行阶段,推进缓慢。第三,有些农业项目边界不够清晰。有些项目可能会出现与市场商业化经营项目发生冲突的现象。第四,农业项目回报率较低。

对于以上问题,温来成给出了相应对策与解决建议。

首先,要加强调查研究,适当增加农业项目数量。我国农业资源丰富,各地区发展不平衡。通过调查研究,掌握各地区农业资源的具体情况,针对国内外市场需求,结合地区优势,发起合适的农业项目。

第二,采取有效措施,提高农业项目的落地率。对已经完成物有所值论证、财政承受能力论证的项目加强推广宣传,帮助解决项目融资问题,加快项目进入建设、运营阶段。

第三,进一步明晰农业项目边界,坚持其公共性。必须严格界定商业经营项目和公共服务项目,能够自负盈亏的市场化运作项目,政府不必干预。

最后,综合运用政府经济政策工具,提高农业项目的合理回报率。政府需要综合运用税收减免、政策性银行贷款、土地政策等工具,支持农业项目稳步发展。

温来成表示,农业是国民经济的基础。党的“十九大”报告指出,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。推进农业领域项目发展,是我国农业农村现代化建设的重要内容。华宇国信凭借央企优质平台,以深度合作的形式参与到农村农业项目中,通过科学的第三方机构运作,引入专业的行业机构及品牌,整合资源优势,对项目进行品牌导入和产业升级,提升项目品质和获利能力,减弱项目对政府补充的依赖性,目前已形成多个成功的农业案例。未来华宇国信将继续发挥央企优势,为我国乡村振兴事业发展做贡献,为广大人民谋福祉,为政信事业献良策。

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