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党的十八大以来，我国开启了新一轮全面系统、深层次、根本性的改革，取得了全方位、开创性的历史成就。ppp模式（政府和社会资本合作模式）作为转变政府职能，提升公共服务水平，加强供给侧改革，补短板，惠民生的重要方式，历经四年探索式发展，显现出显著优势，未来仍将是我国公共服务领域的重要力量。

新时代经济高质量发展对ppp模式提出更高要求

自2014年以来，ppp模式已成为我国公共服务设施及产品供给的重要方式，每年的政府工作报告中都能看到对这种模式应用的反馈。在今年的政府工作报告中，国务院总理李克强总结了近五年国内经济社会发展成就，并提出了2018年政府工作目标及重点工作安排。从政府工作报告中可以看出，未来几年国家将对精准扶贫、乡村振兴、新型城镇化建设、棚户改造、污染防治及生态文明建设、高科技及新兴产业、铁路公路等基建投资、污水处理、教育、健康养老等领域加大扶持及改革力度，推进国资国企改革，深化中央与地方财税体制改革。

回顾往昔，我国ppp经历了波澜壮阔的四年，ppp项目库规模迅速扩大的同时，泥沙俱下，积累了一定的隐性风险，一系列以“防风险、促规范”为原则的规范文件陆续出台。十九大开启了中国经济高质量发展的新时代，ppp作为地方政府为区域经济社会发展提供基础设施和公共服务的重要方式，同时也是国家治理的提升方式，面临着调整节奏紧跟高质量发展时代步伐的挑战。

财政部从严控地方政府违规举债及防范金融风险的角度，对于不合规范的ppp项目进行了集中清理，以此来规范ppp模式发展。

华宇国信联合智库积极参与ppp模式服务地方

随着国内投融资体制改革的不断深入，越来越多的基础设施和公共服务领域项目转变为具有市场化运作特征的ppp模式，一方面吸引具有专业水准的企业（即社会资本方）参与到公共服务设施的建设、运营中来，另一方面促进了政府职能的转变。华宇国信较早参与到ppp项目投资，从参与存量债的化解到存量项目建设，一直都致力于政府项目合作。针对优质ppp项目及地方优势产业中的国企改制项目，为地方政府提供顶层设计和整体规划服务，提供“投、融、建、管、退”全流程一体化综合服务，并联合国内财经界和法学界的权威智库专家团队，针对政府、企业、项目需求给予专业指导，从项目的不同阶段、项目手续、项目相关利益各方等不同角度，多维度推动ppp项目实施。在严控风险的前提下，充分发挥ppp优势，使社会各方达到共赢，促进地方经济发展。

在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的背景下，要围绕建设现代社会经济体系，坚持质量第一、效益优先。ppp融资模式，对公共服务领域引入管理经验和效率、推进政府职能转变、完善政府工作制度等方面具有重大意义。华宇国信将充分发挥企业优势，积极践行社会责任，不断探索ppp创新驱动发展模式。