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【导读】在2016首届中国ppp投资论坛上，著名经济学家，“中国股份制改革第一人”厉以宁教授谈到了他从贵州毕节扶贫实践中得出的结论：发挥道德力量，提高扶贫效率。与之不谋而合的是，贵州也是华宇国信参与ppp模式的重要地区。截止目前，华宇国信已经与贵州的三都县、独山县、惠水县等多个区域开展了涉及基础设施和民生项目的合作，助力当地政府做到精准扶贫，提高扶贫效率。

11月27日，以“产业创新•融合发展•合作共赢”为主题的“2016首届中国ppp投资论坛”在北京隆重召开。

本次论坛联合咨询、规划、设计、投资、融资、建设等行业形成联盟，为政府的ppp项目提供一条龙、全产业链服务，为政府招商实行定制化服务。

论坛围绕“ppp市场现状”、“社会资本如何更有效地参与ppp项目”“如何更好营造公平竞争环境”“如何搭建市场为导向的ppp服务综合体”等议题进行深入讨论交流，切实解决相关各方在ppp投资过程中遇到的实际问题，为促进ppp市场良性发展献计献策。论坛总顾问、著名经济学家、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁出席了本次论坛，并发表了关于《论文化调节的作用和意义——毕节试验区深化改革的探讨》主题演讲。

以道德和诚信作为规范，利用ppp模式精准扶贫

厉以宁称，商品交换出现不过几千年，政府出现更晚，而人类社会的出现有上万年。在没有市场调节、政府调节的情况下，人类社会一直在发展，其依靠的就是道德力量的调解。没有市场，没有政府，道德力量便是唯一的调节。有了市场，有了政府，同样需要道德调节。ppp模式就需要让道德力量深入进去，提升整体的效率。

在扶贫方面，如今各地都用到了ppp模式，这其中，以道德和诚信作为规范，能为我们指明扶贫的道路，发挥百姓的积极性，进而更高效扶贫，帮助实现全面小康社会。

厉以宁称，在贵州毕节，公路两面的墙上都刷了字，“不读完初中，不外出打工”。应该改成，“不受完技术教育，不出去打工”。毕节专门建立了一个职业教育体系，传授各种技术，最后整体提高了劳动力水平。扶贫要启发他们的积极性，自发参与。

与经济发达地区相比，贫困地区的交通、供水等基础设施是制约经济发展的主要因素。脱贫需要基础设施的支撑，公共工程建设必须配套。在贫困地区的基础设施建设等“硬件”上，企业履行社会责任，应积极运用政府和社会资本合作（ppp）模式，投入贫困地区的基础设施建设，使这些贫困地区尽快富裕起来，为中国消除贫困事业贡献力量。

为了响应国家扶贫政策，推进政企合作，2016年11月2日，华宇国信及所属政信金融服务集团国投信达贵州分公司与贵州省政协经济委员会等政府机构，一同到黎平县进行扶贫慰问，旨在勇担社会责任，深入实践社会公益，充分了解掌握贵州贫困地区的发展需要。

华宇国信以ppp模式参与贵州省基础设施建设和民生工程项目，通过产业引导基金的方式，发行了数款基金产品，高效对接社会资本。华宇国信通过信托公司实现了资金投放，不仅缓解当地政府财政压力，而且为政府和社会资本合作投资提供了很好的实践经验，有效地推动了当地经济发展。

注重“无形的管理”，让道德力量提升ppp运作效率

厉以宁表示，管理的最重要境界是无形的管理，它比规定更重要。无形的管理能够渗透到每一个人的思想中去，产生同命运感。不仅是同命运，大家连在一起能发挥更大的作用，发挥更高的效率。在经济方面，效率尤为重要，而效率有两个基础。第一个是物质基础，包括厂房、设备、原材料、劳动力等。第二个是道德基础。仅仅有物质基础，只能产生基础效率。而在战争时期、自然灾害时期和移民的时候，道德力量可以产生超常规效率。ppp项目运作要通过道德诚信建设体现高效率。因此，道德力量是实现国家富强的有力保证。

经济发展，金融先行。伴随着我国金融改革的强力推进，华宇国信应运而生。华宇国信依托国内扎实的实体经济，专业化、规范化、市场化运作，为各类机构的金融资产流转提供便利的通道，为政府平台融资开辟新的路径，为投资者提供安全、高效、便捷的投资服务，实现多方合作共赢。

华宇国信针对贵州独山县垃圾收集转运系统建设项目、独山县城区排水（雨水）一期工程项目、独山县金都片区棚户改造项目、旅游项目等发起成立基金，用于支援当地建设。

为进一步推动贵州省三都水族自治县完成生态产业旅游发展，华宇国信针对当地政府融资额度为15亿人民币的旅游项目，为其引入知名的设计机构、文化品牌策划机构，实现文旅项目的设计、策划、运作，有效地推动当地政府民族文化生态旅游产业ppp项目的落地。

从2015年至今，以国投信达为主的华宇国信系列投资基金公司投资的项目累计达700亿元，涉及新城镇建设、城市新区开发、地下管廊建设、智慧城市建设等多领域。公司在ppp实操方面有着丰富的经验。同时，公司自成立以来始终胸怀服务社会、造福人民的理想，为贫困地区脱贫致富尽自己的一份力量。