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清退出库的ppp项目如何处理?两会委员给出药方

发布日期:2018-03-06 09:31:34 来源: 分享:

据央视报道,我国在公共服务领域统筹推进ppp改革四年来,在深度和广度方面都得到了巨大的发展,取得了预期成果。全国政府和社会资本合作(ppp)综合信息平台项目库发布的数据显示,截至2017年12月末,平台收录管理库和储备清单ppp项目共14424个,总投资额18.2万亿元,同比上年度末分别增加3164个、4.7万亿元,增幅分别为28.1%、34.8%。ppp模式在各地区各行业广为应用,ppp项目数量和投资额持续增长。

另外,财政部近期公布了我国第四批396个ppp示范项目,涉及投资额7588亿元,重点向基层项目、重点地区、重点领域和薄弱环节倾斜。

财政部有关负责人表示,经过四年努力,我国ppp改革取得了预期成果:形成了一个统一的大市场,落地了一大批支持转型发展和民生保障项目。

与此同时,2017年末开始的政府与社会资本合作(ppp)项目库清理工作,效果正在逐渐显现,部分项目被清理,ppp入库速度放缓。有券商研报统计数据显示,今年1月份单月,ppp退库项目达730个,规模达到5307亿元。在两会期间,相关问题引起委员们的关注。

刘尚希:清退出库的ppp项目整改合规后可再入库

“已被清理出库的ppp项目不符合现有标准,应及时整改以达到合规再入库,整改后仍不合规的项目可寻求其他合规方式进行。”全国政协委员、中国财政科学研究院党委书记兼院长刘尚希表示。

2017年下半年以来,财政部对不合规的ppp项目库进行清理出库。刘尚希说,ppp发展过程出现“萝卜快了不洗泥”的现象,之前因为发展较快出现问题,现在有必要进行规范,将不合格的项目清理出库,以其他方式来进行。在清理过程中进行规范引导,不要在发展中聚集风险。

刘尚希称,ppp入库关键在于质量而不是数量。“只有质量过关,才是真正的ppp项目,就可以入库,要是假的、形式上的、打擦边球的,就不能入库。入库没有数量上的指标,达标一个入一个,质量第一。”刘尚希说。

“严监管将成为ppp的常态。”刘尚希表示。

关于严防地方债风险的问题,刘尚希表示,法律明确规定政府部门不能担保,不需要新的政策措施,只要把法律做到位就行。

而在降成本方面,刘尚希则表示,降成本不是单一环节的任务,应该好好研究一下怎样降低制度运行的成本。

史耀斌:被清理的ppp项目如何处理正在研究

全国政协委员、财政部副部长史耀斌4日表示,对于今年3月底前要清理完成不合规的ppp项目,清库之后财政部怎么处理这些被清掉的项目,史耀斌称:“这个问题相关部门正在研究。”

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