9月9日,“引领新常态,创新ppp发展理论与实践高层对话”暨“北京大学政府和社会资本合作(ppp)研究中心成立大会”在北京大学隆重举行。本次大会由财政部和北京大学主办,财政部副部长史耀斌、北京大学党委书记郝平发表致辞,著名经济学家厉以宁、中国财政科学研究院院长刘尚希、国家金融与发展实验室理事长李扬、北京大学经济学院院长兼北京大学ppp研究中心主任孙祁祥做主旨发言。财政部政府和社会资本合作中心主任焦小平主持了本次大会。
就在此前一天,9月8日,华宇国信投资基金(北京)有限公司(以下简称华宇国信)在北京大学ppp研究中心的撮合下,与湖北省襄阳市樊城区决定展开存量债务的ppp实践探索,北京大学ppp研究中心与樊城区展开相关ppp项目的实践研究合作,共同为地方经济发展提供从理论指导、金融服务到项目建设的一体化服务。
著名经济学家厉以宁发言
中国ppp建设:需要理论指导和智力支持
财政部副部长史耀斌在致辞中表示,经过4年改革创新,我国初步建立了统一的ppp大市场,创新成果已经被联合国机构、世界银行、金砖国家等所借鉴,为世界贡献了中国智慧,未来希望ppp模式在“一带一路”中同样发挥积极作用。北京大学设立ppp研究中心,能够引领学术研究,为改革发展献计献策。北京大学党委书记郝平则表示,十八大以来,在习近平总书记指引下,我国全面推进ppp改革,取得了良好成效。北京大学响应国家部署,整合优势资源,引领ppp前沿,推动设立ppp研究中心,并将在雄安新区设立研究基地,为全面深化改革提供智力支持。
据了解,华宇国信以自身扎实的实践经验为基础,融入到了高校和社会合作的浪潮中,以自身经验为我国ppp理论研究提供坚实支持。
华宇国信助力襄阳樊城区落地北京大学ppp实验基地
9月8日,经北京大学ppp研究中心相关负责人引介,湖北省襄阳市樊城区政府到访华宇国信北京总部,与华宇国信达成了合作意向。同时北京大学ppp中心与樊城区政府达成一致,共同在襄阳设立北京大学ppp实验基地,帮助北京大学ppp相关研究实现落地实践。华宇国信有丰富的ppp实操经验,北京大学ppp中心作为一流学术平台,引领国内ppp学术研究,双方能够为襄阳市樊城区提供从规划到建设全方位的服务。未来双方将共同对当地经济建设提供系统分析和指导,助力北京大学ppp实验基地落地,将理论与实践联系起来,帮助北京大学ppp研究更好服务于地方政府。
华宇国信作为在ppp领域的先行先试者,锐意进取,开拓创新,研究出了一套切实可行,既符合政策要求,又能解决地方政府发展经济过程中的需求的特有的ppp模式和丰富的经验。在与各地方政府和研究机构的合作中,华宇国信的ppp模式获得业内认可。
在推广ppp的过程中,我国还有很大的提升空间,华宇国信以自身的实践经验,与学术资源优势互补,加快改革人才培养,能够帮助汇聚各方智慧,加快中国ppp改革的进程。
厉以宁:通过立法保障参与主体权益来提升民营企业参与ppp积极性
著名经济学家厉以宁在北京大学ppp研究中心成立大会上做主旨发言表示,中国在ppp建设过程中有自己的特色,同时面临一些问题,主要是民营企业参与度比较低。民营企业参与ppp有许多顾虑,包括地方政府换届问题、地方政府偿债能力问题、控股问题以及项目退出问题。当今ppp模式面临规范化的要求,要求从理论上加强创新,其中一定要把诚信放在重要位置。ppp项目分成两个阶段,第一是建设阶段,这个阶段是政府与社会资本“共苦”,依靠认同感、同命运感,只有讲究诚信,在制度上给予保证,ppp才会不断壮大。第二是经营阶段,需要进行股份制改革,政府要讲究诚信,与民营企业“同甘”。ppp在中国是有前途的,要规范化,更要注重讲诚信。
厉以宁非常重视我国ppp建设过程中的诚信建设问题,在由华宇国信所属政信金融服务集团战略支持的2016首届中国ppp投资论坛上,他作为论坛总顾问曾发表主题演讲表示,“共苦”讲道德,“同甘”靠制度,需要通过权利确认和优化分配机制来更好激励市场参与主体创造更高的效益和收益,规范法律制度来保证分配的合理性。他还表示,道德和诚信对社会的调节要早于市场和政府对社会的调节,在ppp模式中加入道德和诚信的作用,能够提升整体效率。
据了解,ppp改革作为一项重要的供给侧结构性改革措施,正在发挥积极的牵引作用,优化和丰富公共产品和公共服务供给,提高公共资源利用效率。未来ppp投资将成为地方政府发展越来越重要的推动力。作为国内首家专注于政信金融的综合服务商,华宇国信深度对接地方政府、市场和相关服务机构,帮助地方政府解决存量债务ppp转化问题,对ppp项目落地进行探索。此次协助北京大学落地ppp实验基地,能够帮助襄阳市樊城区更好推动当地项目论证与建设方面的问题,帮助当地政府少花钱、多办事、办好事。
华宇国信理论结合实践 为中国ppp事业发展贡献力量
北京大学经济学院院长兼北京大学ppp研究中心主任孙祁祥阐述了北京大学ppp研究中心的任务与责任,研究中心将服务国家深层次的体制机制改革对ppp的理论研究需求,服务国家“一带一路”战略,致力于打造成为中国高水平的ppp人才培养基地和具有国际影响力、国内顶尖的ppp高端学术科研机构与智库,力争成为中国与国际ppp领域对话与合作的最佳平台。
襄阳市是“一带一路”大通道的重要一环,与北京大学ppp研究中心的服务目标不谋而合。在北京大学ppp研究基地落户雄安之前,能够考虑深入地方,帮助襄阳重塑七省通衢新优势,是北京大学改革创新传统的体现。
华宇国信作为拥有丰富实操经验的政信金融综合服务商,将结合自身优势协助落地襄阳市樊城区北大ppp实验基地,帮助北京大学ppp研究迈出实践的第一步,也是坚实的第一步。
ppp模式的实施是一个理论与实践相结合的过程,一个项目的成功实施往往离不开优秀咨询机构的参与,也离不开人才。高校最大的特点,就是有很多知识的储备和积累,学科比较齐全。同时高校教师比较专注,对政府政策出台的过程和它的背景理解得比较好,对于ppp这种实践、理论、政策相结合的事情会完成得更好,并能在人才培养上起到比较大的作用。华宇国信未来会更加积极联合ppp相关高校资源,理论结合实践,加强中国ppp理论研究和顶层设计,促进ppp人才的培养和挖掘,力求建立一个可持续、完善的人才培养体系,推动我国高校智库与社会企业共同服务我国ppp建设,为中国ppp事业发展不断贡献力量!