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3月20日，第十三届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂闭幕。

两会期间，ppp成为代表们的热议话题，涉及ppp模式的推广机制、机构建设、监管体系及实践应用等方面，引起各行各业的广泛关注，ppp立法也被正式提上日程。我们对两会期间国家部委、社团组织、人大代表和政协委员关于ppp的政策及观点进行综合整理，梳理2018年相关行业投资机会，帮助ppp模式各方参与者明晰新的一年行业发展动向及相关重点。

生态环保成2018年各省市区ppp工作重点

今年两会中，生态环保成为热门话题。李克强总理在政府报告中提到“推进污染防治取得更大成效。”生态环境部部长李干杰表示：要在过去污染防治的基础上继续下工夫，狠抓落实。

习近平总书记曾强调：“环境就是民生，青山就是美丽、蓝天就是幸福”。生态环境与每个人的生活息息相关。全国工商联团体则提交《关于推进环保领域ppp项目实施的提案》，在完善资源环境类ppp项目招投标、定调价、合同履约、项目落地等提出重要建议。

在政策导向影响下，各省、直辖市在2018年ppp项目工作计划中纷纷表态。其中贵州在2018年要求抓好重点领域ppp推行工作，对确定的污水处理、垃圾处理领域新建项目，全面推行ppp模式。华宇国信政信金融服务早已布局贵州——2016年华宇国信与贵州惠水县人民政府签订了合作金额20亿元的框架协议，运用ppp模式积极参与惠水县交通道路、河道治理及景观提升等基础设施项目建设，带动惠水县经济新发展，协助当地政府完善基础设施，提升区域整体经济水平。

创建全域旅游示范区 华宇国信提早布局

国务院总理李克强作政府工作报告时指出，要创建全域旅游示范区。全域旅游要求充分利用旅游目的地吸引物要素，满足游客全方位体验需求。通过全民参加旅游业，消除城乡二元结构，以旅游发展带动区域经济发展和美丽乡村建设。华宇国信早在2017年就与铁岭市清河区针对全域旅游发展达成有效谈判，以清河水库为核心要素，整合调动周边旅游资源，发展全域旅游。

文旅产业对传统产业结构转型起到了有力的推动作用，其发展能够有效拉动城市消费市场，完善当地经济布局。在与河北省邯郸市临漳县人民政府合作过程中，华宇国信为当地政府提供金融服务，针对不同项目，结合当地特色，有效发挥专业的顶层设计规划优势，为临漳出具“量体裁衣式”的政信金融方案，帮助当地政府推进全域旅游示范建设。

ppp模式为“一带一路”建设提供有力支持及保障

两会期间，财政部副部长史耀斌表示，近年来，财政部在资金融通和政策沟通方面为“一带一路”的建设架好桥、铺好路，今后会继续贯彻落实中央有关决策部署，加强支持和保障力度，更好地为“一带一路”建设提供支持及服务。

相关领导及代表纷纷就“一带一路”建设，从不同角度，提出诸多专业意见。商务部部长钟山在两会期间表示，帮助“一带一路”相关国家发展数字经济；中国太平保险集团董事长建议成立具有统筹职能的“一带一路”战略委员会；小米公司董事长雷军提议建立“一带一路”综合服务中心及平台；全国政协委员周汉民表示自贸区建设应纳入“一带一路”战略中；其他委员也都从自己角度对一代一路建言献策。

对“一带一路”建设来说，首要任务就是做好基建投资。华宇国信积极布局“一带一路”沿线地区基础设施建设，并与“一带一路”和长江经济带重要结合部——四川南充市高坪区政府达成战略合作，以ppp模式助力高坪区产业发展，提供资金、运营、管理全方位支持。

2018年乡村振兴战略推动迎来发展机遇

今年两会政府工作报告中，乡村振兴是重头戏。报告中称，要大力实施乡村振兴战略。

财政部副部长胡静林表示，财政部将坚决贯彻中央决策部署，精准发力，拓宽融资渠道，加强资金监管。农业部部长韩长赋表示要通过产业振兴，使农业实现快速发展和转型升级。

乡村振兴战略的本质在于增强农村产业基础，战略落地将为土地改革、农业规模化经营、基础设施建设、三产融合等领域带来投资机会。华宇国信积极布局乡村振兴，并根据不同区域的特色，提出适合其自身实际情况的发展建议。在与山东省日照市的合作沟通中，提议以发展特色小镇为切入点，在与临颍县的合作中，华宇国信结合当地特色产业，提出“一村一镇一特色一产业”的规划思想，并以此为核心，打造品牌效应。目前，华宇国信正积极部署业务区块，协助河北地区进行乡村振兴建设。

智慧城市建设引科技界大佬青睐

全国两会的代表委员们纷纷针对智慧城市建设提交议案、提案和建议，包括马化腾、李彦宏在内的科技、学界大咖建言献策，提出加强海绵城市建设、智能交通灯推广应用、城市数据共享等智慧城市议题。

华宇国信业务范畴广泛，涉及产城融合、智慧城市建设等领域。在贵州惠水县，华宇国信于2016年与县政府和当地国资平台公司达成合作协议，以发行基金产品的形式参与百鸟河数字小镇建设，并积极提供产业资源整合服务，帮助地方政府将百鸟河数字小镇打造成为贵州大数据基地，帮助当地完成产业布局转型。

多角度发力促进脱贫攻坚 带来投资机会

今年两会期间，国家主席习近平表示要扎实推进脱贫攻坚。国务院扶贫办主任刘永富则表示，要确保打赢脱贫攻坚战。

今年政府工作报告指出，五年来，全面推进精准扶贫、精准脱贫。并定下易地扶贫搬迁任务。深入推进产业、教育、健康、生态扶贫。

随着脱贫攻坚的力度不断加大，贫困地区基础设施、公共服务得以显著改善。华宇国信积极践行央企社会责任，合理运用ppp模式帮助欠发达地区脱贫致富。自2015年开始，华宇国信与贵州省多地陆续签署了战略合作框架协议，业务覆盖三都水族自治县、独山县、惠水县、瓮安县、安顺市等地，涉及市政路网及配套基础设施开发建设、交通基础设施建设、棚户区改造等基础设施项目和脱贫项目，帮助地方政府努力实现脱贫致富，提升标的地区“自身造血”功能，努力实现了精准扶贫，精准脱贫。