2018年3月21日,河南省信阳市县委领导到访华宇国信投资基金(北京)有限公司(以下简称华宇国信)北京总部,与华宇国信所属政信金融服务集团战略支持单位中央财经大学政信研究院副院长陈功、华宇国信政信投资事业六部总经理韩乐乐等公司领导进行了洽谈交流。会议围绕加强项目顶层设计,实现投资乘数效应展开。
罗山县地处河南省南部,大别山北麓,淮河南岸,从南至北分别为山地、丘陵、垄岗和平原。区位优势明显,交通便利,处在中原经济区建设最前沿,形成了省道、国道、高速公路、铁路纵横交错的路网体系。
总体而言,罗山财政收入质量居全市第三位,各项经济指标增幅均居全市前列,经济发展潜力较大。农业一直是经济发展的主导产业。罗山是河南省主要粮食产区之一,盛产水稻、小麦,主要经济作物有油菜、花生、茶叶、芝麻、银杏、板栗等。十八大之后,根据上级领导的要求,罗山积极调整结构,优化产业,从单纯粮食种植向经济作物种植发展,中草药种植和经济林培育成为新的经济增长点。农户积极进行土地流转,经营方式发生了很大变化,效果明显。
在工业发展方面,罗山主要依托两大园区——产业聚集区、石材园区,实现第二产业稳步发展。产业聚集区现有5-6平方公里规模,以电子产业、农产品加工产业为主导,入驻初级企业、配套企业较多。石材园区于2014年组建,以资源开采、粗加工为主,形成了一定的生产能力和市场竞争力。
罗山注重发展第三产业,在电商、物流方面积极发力,形成了电商孵化园,但是与北京等城市相比还有一定差距。罗山旅游资源丰富,有“信阳后花园”的美誉,有国家4a级景区灵山、丰富的森林资源、充沛的水资源等,其中灵山寺为中原四大古寺之一。同时,有国家级革命纪念地,是国家确定的重点建设的红色旅游路线和旅游点。罗山旅游业发展潜力巨大。
罗山县委领导表示:“此次与华宇国信结缘认识,希望能够请华宇国信相关领导去罗山考察,为罗山发展指点迷津迷津。罗山干部和群众上下一心,决心跟上全国发展步伐,急需政策、理论和技术方面的指导。”
针对罗山县委领导提出的问题,陈院长表示,华宇国信是国内首家央企控股政信金融公司,是国际政信金融深化服务专家,建立了具有华宇国信特色的政信理论体系。华宇国信在国内有大量政信项目落地,具有很强的实操经验。同时,华宇国信与中央财经大学、中国政法大学开展战略合作,创设中央财经大学政信研究院和中国政法大学ppp研究院,可以为地方政府提供顶层设计和法律支持。
同时,陈院长提出了建议:“我们要从源头抓起,根据政府制定的5-10年城市规划和经济规划,做好政信项目的底层设计,算好投资产出账,追求投资乘数效应。”陈院长以罗山境内小潢河治理工程为例,建议罗山县委县政府考虑该项工程在有效利用国家资金投入的基础上,同时谋求经济种业发展和当地旅游业发展,做好顶层设计,将三者有机结合起来。
韩总也对罗山县委领导谈了谈自己对目前政信项目发展的预判:“前期各地存在ppp过热的问题,一大表现是大家抢项目和工程的热情很高。但是随着ppp行业的发展,单体项目的吸引力在下降,大家将会越来越重视全域规划,这样可以规避投资前景不明、重复投资等系列问题。我们做好顶层设计,追求投资乘数效应,能更好地吸引投资人进行投资。”
华宇国信将会充分根据罗山的资源禀赋,发挥自己在顶层设计、政策分析和法律支持等方面的优势,在实操经验的基础上因地制宜开展政信金融服务,为罗山地方政府提供投、融、建、管、退一体化综合性服务,为罗山的县域经济发展添砖加瓦。
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