编者按:党的十八届三中全会明确提出,要“加快自由贸易区建设。坚持世界贸易体制规则,坚持双边、多边、区域次区域开放合作,扩大同各国各地区利益汇合点,以周边为基础加快实施自由贸易区战略”。当前,我国实施对外开放战略的重要内容就是加快自贸区的建设与全方位推进“一带一路”建设,这也是我国经济“新常态”下的必然选择。作为海上、内陆双向辐射的重要枢纽节点,青岛围绕与“一带一路”沿线的贸易畅通,着力推动投资贸易便利化,降低企业融入“一带一路”的风险与成本,进一步畅通投资与贸易渠道。
3月9日,青岛保税港区管委会、“一带一路”办领导一行莅临华宇国信投资基金(北京)有限公司(以下简称“华宇国信”)考察交流。双方就设立产业引导基金、更好推动区域内企业经营主体整合升级展开初次洽谈并达成合作共识。双方将联合中央财经大学政信研究院智库专家、金融机构及园区代表等深入研讨合作事宜。
会议洽谈现场
青岛市,旧称胶澳,又被称为岛城,被誉为东方瑞士。青岛位于中国北方海岸线的中部,西接广阔腹地。位列中国“五大古港”之一,全国14个沿海开放城市之一。青岛港为世界第七大港口。在此背景下,青岛保税港区的设立,将凸显更强大的带动和辐射功能,对进一步提升青岛口岸对外开放水平,优化山东省港口资源配置,加快山东由“港口大省”向“港口强省”转变,促进青岛市、山东省乃至沿黄流域开放型经济的发展。
青岛保税港区于1992年11月19日经国务院批准成立,地处风光秀丽的沿海开放名城青岛市,总规划面积2.5平方公里,1993年3月28日经国家海关总署验收正式开关运营。参照国际自由贸易区惯例,国家和地方政府在海关、外汇、外贸、税收、行政等方面赋予青岛保税港区一系列特殊优惠政策,以青岛万华国际为代表,具有国际贸易、进出口加工、保税仓储、物流分拨、商品展示等特殊功能,是目前中国大陆对外经济开放度最大、运作最灵活、政策最优惠的特殊经济区域之一。
首先,华宇国信代表向青岛保税港区管委会领导介绍到华宇国信以提供政信金融服务为主要业务,作为具有国资背景的投资基金管理机构,华宇国信及其政信金融服务集团为地方政府的重点项目提供全方位、专业化的金融服务,配合地方政府提升融资能力,拓宽融资渠道。在合规合法的前提下,将投融资风险降到最低,且保障合作项目顺利推进。在金融强监管和新规不断出台的背景下,华宇国信设计产业基金等合作模式,帮助地方政府化解融资难题,有效避免政策、法律风险,更好促进区域经济持续发展。
青岛保税港区管委会王主任对华宇国信所提供的服务表示认可。他表示,青岛保税港区将搭建物联网平台,促进企业线上合作和交流,统一为企业提供报关报检、订舱、仓储和融资服务。希望借助华宇国信的金融服务优势进行资源整合,围绕各地自贸驿站发展定位和规划,联合沿路政府、功能区及企业等,实现“一带一路自贸驿站”的三通,即:政通(政府、政策等)、物通(货物、市场等)和利通(利益、信息等),“目前,管委会已有80家园区,我们把经济区拢到一起,通过互联网大数据平台,做到统一融资、仓储、报关等等,从而降低管理成本。”
在听取王主任的介绍后,华宇国信代表表示,建议以平台母基金的形式推进园区建设,并联合其他金融机构等参与进来。其表示,在当前监管政策频出的背景下,设立产业引导基金可以有充足的流动资金,基金管理公司坚持纯市场化运作且更为灵活。
此外,华宇国信可以充分运用智库专家资源,结合自贸园区企业各自需求,就青岛保税港区新城区改造和老城区建设进行研讨并出具方案。华宇国信及其所属政信金融服务集团已与中央财经大学、中国政法大学建立起产学研合作关系。依托中央财经大学政信研究院、中国政法大学ppp研究院的智库专家和学术研究成果,公司将更好地为地方政府提供顶层规划设计及相关咨询服务。
会议最后,青岛保税港区管委会领导一行对以上提议表示高度认可,后续双方将联合华宇国信智库专家、金融机构、园区代表等进行深入研讨,高效推动区域内的企业经营主体以及货物、资金、信息等要素的整合与升级。
背景介绍
保税港区是经国务院批准,设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内,具有口岸、物流、加工等功能,目前我国新设立的对外开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全、区位优势最明显的海关特殊监管区域。保税港兼具保税区、出口加工区、保税物流园区的功能。与保税区相比,保税港区“区港一体”的优势得到充分发挥;与出口加工区相比,保税港区具有的物流分拨等功能,使其与境外、区外经济联系更加紧密;与保税物流园区相比,保税港区允许开展出口加工业务,使其更具临港加工优势。