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2016年1月11日，财政部发布《关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》

意见要求：妥善处理存量债务，对甄别后纳入预算管理的地方政府存量债务，属于公益性项目债务的，由地方政府统筹安排包括债券资金在内的预算资金偿还，必要时可以处置政府资产；属于非公益性项目债务的，由举借债务的部门和单位通过压减预算支出等措施偿还，暂时难以压减的可用财政资金先行垫付，并在以后年度部门和单位预算中扣回。取消融资平台公司的政府融资职能，推动有经营收益和现金流的融资平台公司市场化转型改制，通过政府和社会资本合作（ppp）、政府购买服务等措施予以支持。

2016年2月2日，财政部、国土资源部、中国人民银行、银监会发布《关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知》

土地储备机构新增土地储备项目所需资金，应当严格按照规定纳入政府性基金预算，从国有土地收益基金、土地出让收入和其他财政资金中统筹安排，不足部分在国家核定的债务限额内通过省级政府代发地方政府债券筹集资金解决。自2016年1月1日起，各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款。

2016年2月2日，国务院发布《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》

深化政府和社会资本合作。进一步放宽准入条件，健全价格调整机制和政府补贴、监管机制，广泛吸引社会资本参与城市基础设施和市政公用设施建设和运营。根据经营性、准经营性和非经营性项目不同特点，采取更具针对性的政府和社会资本合作模式，加快城市基础设施和公共服务设施建设。

2016年2月16日，财政部办公厅、住房城乡建设部办公厅发布《关于开展2016年中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知》

2016年地下综合管廊试点城市申报指南中包括试点申报评审流程、评审内容、实施方案编制和其他说明事项。

2016年2月17日，财政部发布《关于金融支持工业稳增长调结构增效益的若干意见》

鼓励中国企业采用政府和社会资本合作（ppp）模式开展境外项目合作。推动工业企业用好“外保内贷”政策，支持“走出去”企业以境外资产和股权、矿权等权益为抵押获得贷款。支持国内工业企业与“一带一路”国家及产能合作重点国别企业开展多方面合作。

2016年2月25日，财政部办公、住房城乡建设部办公厅、水利部办公厅发布《2016年海绵城市建设试点城市申报指南》

印发《2016年海绵城市建设试点城市申报指南》，规定试点选择流程，评审内容，实施方案编制和其他说明事项。

2016年3月22日，深改组发布《关于深化投融资体制改革的意见》

强调深化投融资体制改革，要确立企业投资主体地位，平等对待各类投资主体，放宽放活社会投资。要完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导作用和放大效应，完善政府和社会资本合作（ppp）模式。要拓宽投资项目资金来源，充分挖掘社会资金潜力。

2016年4月5日，国家发展改革委、国务院扶贫办、国家能源局、国家开发银行、中国农业发展银行发布《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》

鼓励通过特许经营等政府和社会资本合作方式，依法依规、竞争择优选择具有较强资金实力以及技术和管理能力的企业，承担光伏电站的运营管理或技术服务。

2016年4月13日，国家能源局发布《关于在能源领域积极推广政府和社会资本合作模式的通知》

给予ppp项目简化审批、财政补贴等政策促进和引导社会资本投资能源领域。能源领域推广ppp主要适用于政府负有提供责任又适宜市场化运作的公共服务、基础设施类项目。

2016年4月14日，环境保护部发布《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》

积极推进政府和社会资本合作（ppp）模式。国家将在全国范围内组织建立环境保护ppp中央项目储备库，并向社会推介优质项目。中央财政专项资金、国家专项建设基金、开发性金融资金、中央拨付的各类环保资金等将优先支持环境保护ppp项目的实施。各地要高度重视并结合环境质量改善目标和治理任务的需要，紧紧围绕环境基础设施建设、区域环境综合整治等，建立重点推介项目库，上报一批、实施一批、储备一批。会同有关部门建立ppp项目绿色通道、部门联批联审一站式服务，制定支持性政策措施，确保高质量ppp项目的顺利实施。

2016年4月19日，财政部和住房城乡建设部发布《关于进一步做好棚户区改造相关工作的通知》

引导和鼓励信贷资金、民间资本参与棚户区改造工作。民间资本的参与可以对地方财政压力起到了很大的缓解作用，面对庞大的棚户区改造工程，政府部门可以不再面临一次性提供大额资金投入而带来的财政困境。但是政府仍需要负责前期的拆迁和一级开发工作，民间资本主要负责土地一级开发和回迁房建设等工作。政府通过土地招拍挂的收益和财政补贴的方式保障民间资本获得合理的回报水平。

2016年5月23日 ，国务院发布《2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点》

提高公共服务供给效率。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续的方向，加快完善基本公共服务体系。创新机制，推广政府和社会资本合作模式，调动社会各方面积极性，增加基本公共服务。大幅放开服务业市场，促进民办教育、医疗、养老、健身等服务业和文化体育等产业健康发展，多渠道提高公共服务共建能力和共享水平，满足群众多层次、多样化公共服务需求。

2016年5月30日，财政部 发展改革委发布《关于进一步共同做好政府和社会资本合作 （ppp）有关工作的通知》

为进一步做好ppp有关工作，现通知如下：

1.稳妥有序推进ppp工作；

2.进一步加强协调配合；

3.扎实做好ppp项目前期工作；

4.建立完善合理的投资回报机制；

5.着力提高ppp项目融资效率；

6.强化监督管理；

7.加强ppp项目信息公开。

2016年5月31日，国务院发布《土壤污染防治行动计划发挥市场作用》。通过政府和社会资本合作（ppp）模式，发挥财政资金撬动功能，带动更多社会资本参与土壤污染防治。加大政府购买服务力度，推动受污染耕地和以政府为责任主体的污染地块治理与修复。

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2016年6月12日，财政部、教育部、国土资源部、住房城乡建设部等二十部委发布《关于组织开展第三批政府和社会资本合作示范项目申报筛选工作的通知》

财政部、教育部、国土资源部、住房城乡建设部等二十部委联合发布了《关于组织开展第三批政府和社会资本合作示范项目申报筛选工作的通知》，联合启动第三批ppp示范项目申报筛选工作。项目申报筛选注重与我国“十三五”期间重大问题、重点项目有机衔接，鼓励行业破冰、区域集群和模式创新，推动实现行业引领、区域带动和创新示范效应。