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【系列报道四】加强政信体系建设 主动防范化解系统性金融风险

发布日期:2017-07-21 09:02:36 来源:华宇国信 分享:

服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革,2017年7月14日至15日在北京召开的全国金融工作会议上,备受关注的金融监管体制改革终于落下实锤。会议对当前和今后一个时期我国金融工作进行了全面部署,指出防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题,要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置。

2017年7月,在华宇国信所属政信金融服务集团的鼎力支持下,中央财经大学政信研究院正式成立。中共中央政策研究室原副主任郑新立表示,开展政信研究可以从顶层设计上,通过研究当前金融领域突出的矛盾和问题,主动防范并化解系统性金融风险。开展政信研究具有重大的理论意义和现实意义。

7月14日至15日,第五次全国金融工作会议在北京召开。作为定调未来五年金融业发展的“指向标”,会议强调“防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题,要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置,做到科学防范,早识别、早预警、早发现、早处置,着力防范化解重点领域风险,着力完善金融安全防线和风险应急处置机制。”

国家主席习近平表示,要以强化金融监管为重点,以防范系统性金融风险为底线,加快相关法律法规建设,完善金融机构法人治理结构,加强宏观审慎管理制度建设,加强功能监管,更加重视行为监管。

国务院总理李克强指出,要把握好服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革“三位一体”的金融工作主题,把服务实体经济作为根本目的,把防范化解系统性风险作为核心目标,把深化金融改革作为根本动力,促进经济与金融良性循环,共生共荣。

这是国家层面首次将防范金融风险放在重中之重的位置。据相关媒体报道,第五次全国金融工作会议新闻通稿中出现频率最高的词汇便是“风险”一词,共出现了31次。

有效防范系统性金融风险离不开良好的风险控制。做好风控管理是我国金融体系稳定运行的核心,更是政信体系建设的根基。

2014年,国务院印发《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》,部署加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境。而政府信用体系是社会信用体系的基础,是信用体系建设的“牛鼻子”。当前,我国正处于经济转型、社会转轨的关键时期,政府信用以及由此衍生出来的政府与社会资本合作(ppp)等方面是国家治理体系和治理能力的重要领域,政信已经成为国家治理现代化和经济运行方式现代化的基础资源。

近期,“87号文”的出台就对我国的政府信用建设起到了重要作用。其制止了地方以政府购买服务名义进行违法违规融资,要求政府购买服务要坚持先有预算、后购买服务,所需资金应当在既有年度预算中统筹考虑,不得把政府购买服务作为增加预算单位财政支出的依据等,使得一些违法违规借政府购买服务建设的基础设施项目被叫停,有效刹住了违规举债的歪风,从源头上化解了政信领域的系统性风险,对我国的政府信用建设具有重要意义。

政信是国家治理的基石和纽带,是国家兴衰和经济社会和谐发展的关键要素,政信推动国家治理变革,优良的国家治理保障政信的安全和稳健。反之,如果政府信用被破坏了,引发的将不仅是金融风险的问题,还将破坏经济社会的发展、导致社会信用体系的动摇和坍塌,甚至将事关国家主权、国家治理的效能。

2009年12月希腊政府公布政府财政赤字,而后全球三大信用评级相继调低希腊主权信用评级从而揭开希腊债务危机的序幕。希腊债务危机也引爆了欧洲债务危机。2011年1月突尼斯一个26岁失业大学毕业生在街头自焚,高失业率点燃了民众积累已久的对本-阿里政府贪污的愤怒情绪,示威游行陆续在各地蔓延,信任的瓦解最终导致总统本-阿里下台出国。

因此,风控管理,由此关联的政府信用建设,将是国家走向繁荣昌盛和持续发展的基础资源。在当今形势下,我国正面临着严峻的政府信用风险,因此,合理运用政信资源、化解政信风险势在必行。

在此背景下,华宇国信所属政信金融服务集团与中央财经大学合作,共同成立了中央财经大学政信研究院。

中共中央政策研究室原副主任郑新立表示,开展政信研究可以从顶层设计上,通过研究当前金融领域突出的矛盾和问题,主动防范并化解系统性金融风险。开展政信研究具有重大的理论意义和现实意义。

华宇国信专家表示,政信是一个涉及政治、经济、社会、文化的多维度概念,具有丰富的内涵,涉及众多的学科,比如政治学和公共管理学对政府公信力、国家主权信用的研究;经济学对政府债务的研究;社会学对信任这种社会资本的研究等等。做好政信体系的建设需要加强理论研究并构筑顶层设计,就需要优良的学术氛围和优秀的专业人才。

成立中央财经大学政信研究院正是推进国家治理体系和治理能力现代化的具体举措。中央财经大学政信研究院将作为政信体系建设的“智囊团”,通过对防范和规避金融风险、当前金融领域突出的矛盾和问题、国际货币流量异常现象与我国民营企业增速下降的内在联系等方方面面进行多维度、多层次地深入研究,形成智库、政府和金融系统之间的“旋转门”。

作为国内领先的具有国资背景的政信金融服务企业,华宇国信所属政信金融服务集团的风控体系在业内堪称“严苛”,通过多种途径的融资渠道及金融平台,有能力为所投项目化解各类投资风险及金融风险;通过专业的金融产品设计理念,获得市场高度认可的风控管理体系及风险控制方法,可以有效化解项目实施过程中可能遇到的各类金融风险。华宇国信所属政信金融服务集团一直秉承着“政信为本、创富于民”的经营理念和立业宗旨,逐步发展成为一家集投资、融资、产业基金、国有资产管理、政信资产证券化等金融业务为一体的多元化综合管理集团。集团公司在“为国家发展做贡献、为广大人民谋福祉、为政信事业献良计”的高度政治使命和社会责任的指引下,深耕政信、布局全国,在社会上树立了良好的企业形象,受到了社会各界的高度认可和广泛赞誉。

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