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2016年11月23日，国务院印发《“十三五”脱贫攻坚规划》指出“十三五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段，也是打赢脱贫攻坚战的决胜阶段。提出目标是确保到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫，并指出贫困人口的脱贫事关民族团结和边疆稳定。规划要求充分发挥政府、市场和社会协同作用，充分调动贫困地区干部群众的内生动力，大力推进实施一批脱贫攻坚工程，加快破解贫困地区区域发展制约瓶颈，不断增强贫困地区和贫困人口自我发展能力，确保与全国同步进入全面小康社会。

2017年3月8日，习近平总书记在参加全国两会第十二届全国人大五次会议四川代表团的审议时，又一次提起心心念念的脱贫攻坚，强调要深入推进农业供给侧结构性改革，坚定不移打赢脱贫攻坚战，扎实开展创新创造，营造风清气正的政治生态，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。李克强总理的政府工作报告同时指出“创新扶贫协作机制，支持社会力量参与扶贫。”华宇国信投资基金有限公司（以下称“华宇国信”）作为国资控股金融企业，以“聚焦政信，服务民生”为集团发展战略，积极响应国家“十三五”扶贫攻坚规划的号召，以ppp模式参与到云南和贵州等经济欠发达地区的扶贫攻坚中。

我国贫困地区的形成有历史原因，也有部分是地理位置偏远造成的。但是贫困地区的“贫”也是相对的，在新的历史机遇下，这些“贫困地区”在目前高度市场化的融资条件下，发挥政策优势，整合各方力量，有望实现快速脱贫，走上共同富裕的道路。《“十三五”脱贫攻坚规划》中不仅明确了扶助对象的精准化，而且因地制宜地列出了具体的扶贫策略。比如对于具有农业特色产业等资源条件的地区进行农业产业扶贫；在生态和自然环境、乡土资源丰富的地区发展特色旅游扶贫；还创造性的通过建设电商小镇实现科技与服务业精准扶贫。华宇国信在与各地的合作过程中，首先根据地方经济特色，有针对性地制定融资方案，以平台信用优势和资金优势来整合各方力量共同促进当地经济持续增长，以“授人以渔”的方式来打造产业生态链，确保“扶贫不返贫”。

在电商扶贫方面，华宇国信引入中关村互联网文化产业园作为重要战略尊龙凯时app的合作伙伴，在各方共同推动下就广西南宁市良庆区450余亩电商小镇的开发与运营达成协议，将中关村高科技的产品品牌引入南宁良庆电商小镇，力求推动电商小镇高速良性发展，形成立足南宁、辐射东盟地区的区域型电商平台，为当地经济发展“插上互联网的翅膀”，提高了当地百姓的收入水平和生活水平。

此外，华宇国信在云南省大理州的核桃种植加工及产业园建设项目同样是利用ppp模式进行精准扶贫的典型案例。华宇国信以当地传统核桃种植业为依托，利用国资公司作为产业引导基金注入平台，签署收购协议，提供小额贷款级专业技术等服务，并引入龙头企业入驻产业园区，将核桃种植、加工、销售等环节一体化运作，以品牌植入、原产地标识等方式， 解决品牌和销售渠道等问题，将上中下游资源有机结合，帮助地方建立支柱产业，把松散的种植农户集中到国资平台，提高议价能力，而且为国资公司增加资产及现金流，有利于未来通过资产证券化、企业上市等资本运作方式实现资产的流动性，获得低成本融资，减少投资风险。

据当地政府的反馈，华宇国信的这种方式升级了当地传统的经济增长模式，提高了农民收入，从而吸引了众多的外出务工人员回乡发展。以点带面，将农民转变为有产权的产业工人，提高了农林用地的产出效益，增加了农民收入，而且为当地政府带来是税收的大幅增加，真正实现了精准扶贫，精准脱贫。

从2014年至今，华宇国信投身政信金融事业，深度参与国家政策支持的民生工程，一方面响应国家供给侧改革的号召，另一方面也以投资、融资、咨询、管理等全方位的服务帮扶地方经济发展，很好地实现了产融结合，将民生工程落到实处，化解地方债务风险，实现国有资产保值、增值，而且增强当地百姓的获得和幸福感。

作为金融企业，一端连接市场投资人的信任，一端担负贫困地区经济发展的职责，把投资人的资金有效精准对接、全力运营，既为投资者带来回报，又为当地民生办实事，才是心怀社会责任、胸怀国计民生的国企风范。扶助贫困地区并不是一些企业参与ppp项目的优先选择，但是华宇国信独辟蹊径，以打造地方特色产业生态链的方式，让贫困地区找到甚至变成一只“会下金蛋的鸡”，让贫困地区具备“自身造血”的功能，而不仅仅停留在表层“输血”，以此来确保投资人的最终利益。在风控方面，华宇国信首先确保项目符合国家政策，是经政府主管单位审批入库的项目；其次在签署合作协议后，确保每个环节的风险可控，资金通道安全透明，所有流程合规合法。

《“十三五”脱贫攻坚规划》指出，“鼓励和引导各类金融机构加大对扶贫开发的金融支持，.......引导金融机构扩大贫困地区涉农贷款投放，促进降低社会融资成本。”华宇国信自成立以来，已与全国20多个市县政府签订了《融资框架协议》、《项目融资协议》，分布在云南、四川、贵州、广西、重庆和安徽等地，多数属于精准扶贫项目。在国家扶贫、脱贫的路上，华宇国信以其特有的方式为国解忧，为民解困。